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            解讀精美湘潭兩年行動計劃意義:促進產城融合

            2016-06-15 07:52 | 來源:湘潭新聞網 | 人氣:1 | 評論

            6月15日訊(湘潭日報 譚濤)近期“精美湘潭”的多個項目紛紛動工,提升城市品質的兩年行動計劃也受到了廣大市民的歡迎與期待,然而這一扮靚城區的行動背后,蘊含的是市委、市政府對城市發展更深層次的考量——促進產城融合,并通過產城融合,讓湘潭集聚更多人氣,迸發更多的活力。

            老城與新城的發展之“痛”

            今年30歲的胡先生,家住岳塘區火炬路附近,工作單位卻在雨湖區韶山西路,上下班經常被堵在一橋或者三橋上,這是他的小煩惱。胡先生告訴我們,家到工作單位盡管只有約10公里的距離,但為了防止橋面堵車,他每天需要提前1個小時出門,這讓他產生了換工作的想法。胡先生是株洲人,經常堵車是湘潭市城區留給他最深的印象之一。

            經過多年的建設發展,我市城區面積已經擴展到168平方公里,常住人口增長到106萬,按照國家標準,我市已經進入大城市范疇,而《省新型城鎮化規劃》也將長沙、湘潭、株洲等5個城市納入全省大城市或特大城市的盤子。而隨著人口數量的增加,城市不緊湊、功能不完善、品位不高、形象不美等問題也逐漸顯現。

            相關專家表示,在我市城區發展過程中,新老城區都暴露出不同的問題。作為老城區,雨湖區歷史建筑文物多,其保護與更新之間的矛盾日漸突出;作為城市的商業中心,總體規模小,人口密度大,棚戶區較多、地勢較低等現實問題存在,城市快速發展與路網體系不完善、交通擁堵、交通設施不足,江、灘、堤、路、建筑的關系難處理的矛盾突顯。

            作為新城區,岳塘區的主干路網已形成,交通順暢,但城市空間尺度較大,支路網相對缺乏;公共服務設施配套不足;部分地區如下攝司傳統工業區污染較嚴重,環境質量差;市政設施建設滯后,影響市民的生活質量。

            建設與發展的互相融合

            目前我市正處于經濟轉型發展的關口,中部崛起“智造谷”的戰略規劃已經開始實施。一座城市要發展,基礎設施應先行,這是城市管理者的普遍共識。如果產業沒有城市的依托,即使再高端也只能空轉。精美湘潭兩年行動計劃因此誕生。

            專家分析,精美湘潭兩年行動計劃共13大類86個重點項目,其主要目的是為了改善交通和環境,而這些項目的實施不僅能夠提升城市品質,對經濟發展也有著重要的意義。隨著沿江風光帶、窯灣歷史文化街區、公園等項目的建設,湘潭的城市形象會大大提升,這不僅能夠促進周邊地價升值,同時也能帶動旅游業的發展;隨著五座大橋橋頭交通優化、西二環拉通、昭華湘江大橋建成等,我市內外交通循環會進一步優化,并且岳塘區與雨湖區、與湘潭經開區之間的聯系會更加密切,這有利于城區內的商業往來。

            此外,隨著城際鐵路站場、滬昆高鐵北站站場等項目的建設,我市將新增多個廣場、公交站場、停車場、綠化等配套基礎設施、商業配套設施,而站場的建設會大大方便乘客的集散,有利于市民的出行,同時也可以提升湘潭的對外形象,進一步擴張湘潭的市場容量,吸引更多人來到湘潭旅游、買房、投資等。

            專家表示,完善公共交通、水電通信管網、垃圾處理等設施,是產城融合的基礎,在此基礎上,大力發展產業,進而吸引人流、產業流、現金流,進而帶動區域經濟的整體發展。

            短期與長期的規劃同行

            湘潭目前正面臨新一輪的發展時期,機遇與挑戰并存,從長株潭一體化,到長江中下游城市群建設,再到“一帶一路”的戰略部署,如果城市沒有活力,沒有與眾不同的核心競爭力,必然不能搶占發展的先機。精美湘潭只是一個起步,接下來我市還將繼續修改《湘潭市城市總體規劃(2010—2020年)》,從而讓城市發展進一步適應經濟發展新常態。

            市城鄉規劃局相關負責人介紹,此次規劃修改初步確定保持“城市性質不變、規模不變、市域結構不變、規劃年限不變”的“四不變”原則,圍繞“生態優先、多規銜接、轉型發展、保障”的修改思路,重點對空間管控、城鎮化目標、規劃區空間結構、歷史保護和重大基礎設施等進行修改完善。

            據了解,修改后的規劃會進一步落實生態保護要求,強化空間資源管控,包括補充劃定基本生態控制線、城市開發邊界,優化規劃區禁建區、限建區和適建區的三區劃定內容,以及優化中心城區綠線和藍線內容;進一步調整城鎮化發展目標,落實新型城鎮化要求,適當調低2020年城鎮化水平,并在新的市域城鎮人口規模下,調整市域城鎮規模等級。進一步優化城市空間布局,適應國家重大設施和項目建設的變化,強調多規協調,重點加強與土地利用總體規劃的銜接;進一步強化歷史保護與城市風貌塑造,彰顯城市特色,強化設施的支撐保障,促進區域融合,提升城市運行能力,包括優化綜合交通系統,強化區域交通設施的銜接、城市快速聯系通道和次支路網的建設,完善市政基礎設施系統,新增地下綜合管廊規劃內容等。

            (責任編輯:admin)
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